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经济学家:中央对整体经济形势仍较乐观
时间:2013-8-1 9:05:45 出处:新京报 作者: 605次
核心提示:中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究上半年经济形势及下半年经济工作。中金公司首席经济学家彭文生解读会议公报时表示,领导层对整体经济形势仍然较为乐观,除非经济增长大幅下滑,政府不会推出较大的经济刺激政策。

     中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究上半年经济形势及下半年经济工作。中金公司首席经济学家彭文生解读会议公报时表示,领导层对整体经济形势仍然较为乐观,除非经济增长大幅下滑,政府不会推出较大的经济刺激政策。

  彭文生表示,本次政治局会议公报的基调仍然强调稳增长和调结构的平衡。对于经济形势的判断,会议指出“上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间”,反映出领导层对整体经济形势仍然较为乐观。

  中银香港发展规划部高级经济研究员应坚指出,会议特别强调中国经济仍处于大有作为的战略机遇期,显示了中央仍希望中国经济抓住欧美经济深度调整的有利机会,继续保持较快增长速度,以达到长远经济发展目标。

  彭文生表示,对下半年的政策方向,会议延续了一季度后政治局会议“稳中求进、坚持以提高经济发展质量和效益为中心”的提法,强调“坚持宏观经济政策连续性、稳定性,提高针对性、协调性”。政策当局强调宏观政策要稳,意味着,除非经济增长大幅下滑,政府不会推出较大的经济刺激政策。下半年的宏观政策总体上将延续年初确定的“宽财政、稳货币”的思路。

   解读

  在中国经济正处于“爬坡过坎”的关键时期,中共中央政治局7月30日召开会议指出,要把握好宏观调控的方向、力度、节奏,使经济运行处于合理区间。当前,国内外经济环境十分复杂。此次会议讨论研究了当前经济形势和下半年经济工作,做出重要判断和关键部署。

  目标 使经济运行处于合理区间

  会场声音:我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势,要使经济运行处于合理区间。

  专家解读:清华大学经济管理学院副院长白重恩认为,从外部环境看,虽然世界经济还在深度调整,但总体比较平稳;从内部来看,上半年经济形势基本平稳,企业利润也出现起色,中国经济下半年具备诸多有利条件。

  经济学家张其佐表示,会议提出要“使经济运行处于合理区间”,这意味着为中国经济明确了预定发展目标,绝不能让经济大起大落,务必确保完成全年任务,实现良好开局。

  亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健说,这也可以看出,应对经济增速下滑不超出可容忍底线,是当前工作的一大重点。

   政策 “稳、活、托底”三者统一

  会场声音:坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一。

  专家解读:“三者有机统一的核心,体现出要处理好政府与市场的关系。宏观政策以稳为主,大的调整不合适;微观政策居中,更加突出市场的作用,让企业有更大的生存空间;社会政策上,政府要托住底,进一步明确了思路。”白重恩说。

  “处理好三者之间的关系,最重要还是政府定位,是政府的归政府,是市场的归市场。”白重恩说。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长张永军认为,调控指向更加明确。宏观要稳定,积极的财政政策和稳健的货币政策基调得以延续,大规模的刺激政策不太可能出现;微观政策要注重激发企业活力,社会政策重在保障民生。

  措施 积极培育新的经济增长点

  会场声音:下半年经济工作提出十项部署,包括“积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化”、“促进房地产市场平稳健康发展”、“清费减负”、“加快信息产业发展”等。

  专家解读:“从这些措施看,启动内需的举措居多,这将成为新的经济增长点。”张永军表示,当前“三驾马车”中外贸最疲弱。

  国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长王一鸣表示,城镇化是扩大内需最大的潜力所在,挖掘新型城镇化的内需潜力,就要以人的城镇化为核心,把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好,通过对包括户籍、土地、财税在内的制度改革以及加强公共服务能力建设,释放内需潜力。

  当前信息产业方兴未艾,国家也在推动年内发放4G牌照。业内人士认为,加快信息、节能环保和新能源产业发展,这在拉动内需、稳住增速的同时,还有利于破解资源环境制约,回应百姓对碧水蓝天的新期待。

   出路 转方式促改革激发市场潜力

  会场声音:从“推动居民消费升级”到“加快推进产业结构调整”,从“继续取消和下放行政审批事项”到“深入推进财税金融体制改革”,会议对下半年的“转方式、促改革”做出部署。

  专家解读:业内认为,短期内经济增速的起伏需要应对,但从中长期看,要增强中国经济后劲和活力,根本出路在于转方式促改革。

  财政部财科所所长贾康表示,这些措施核心宗旨都是要让市场充分发挥作用,更多靠市场力量优化资源配置,使其成为激活经济内生性增长动力的源泉。

  张永军认为,简政放权、转变政府职能,意在明确界定政府和市场的边界,清除制约生产率提高的障碍;推进财税金融、资源性产品和环境价格改革,可以促进资金、资源等生产要素更顺畅流动,实现更高效率的配置。

  上半年十大数据折射

  中国经济走势

   GDP增长7.6%

  上半年GDP同比增长7.6%。其中,一季度同比增长7.7%,二季度增长7.5%。

  CPI上涨2.4%

  上半年CPI同比上涨2.4%,大大低于3.5%的全年预期目标。

   固定资产投资增长20.1%

  上半年全国固定资产投资(不含农户)同比名义增长20.1%,增速比一季度回落0.8个百分点。

  消费品零售总额增长12.7%

  上半年社会消费品零售总额同比名义增长12.7%(扣除价格因素实际增长11.4%),增速比一季度加快0.3个百分点。

   进出口总值增长8.6%

  上半年进出口总值同比增长8.6%。进出口呈现逐步回落态势,第二季度同比增速从首季度的13.5%回落至4.3%。

   城镇新增就业725万

  上半年我国城镇新增就业人数725万人,同比增加31万人。下半年,就业形势仍谨慎乐观。

   M2增长14%

  6月末,广义货币M2同比增长14%,较上月末下降1.8个百分点,但仍高于年初政府工作报告确定的13%目标。

  财政收入增长7.5%

  上半年全国公共财政收入68591亿元,增长7.5%,再次印证财政收入正由以往高增长转入低速轨道。

  城乡居民收入增速回落

  扣除价格因素,上半年我国城乡居民人均收入实际增长分别为6.5%和9.2%,增速皆比去年同期有所回落。

  冬小麦实现“十连增”

  夏季粮油再获丰收,冬小麦实现“十连增”,秋粮长势较好。

(责任编辑:马永杰)
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